執法記錄儀的使用對交管部門(mén)及時(shí)收集、固定證據,記錄各類(lèi)事故現場(chǎng)處置情況,實(shí)現公正執法、文明執勤,保護民警和當事人合法權益等提供了重要保障,也為創(chuàng )新隊伍管理工作帶來(lái)了新契機。
近年來(lái),面對公安機關(guān)全力推進(jìn)執法規范化建設優(yōu)化升級的背景形勢,執法記錄儀發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越明顯和越來(lái)越不可替代的重要作用,為實(shí)現依法執法、公正執法、文明執法,保護一線(xiàn)民警和當事人的合法權益,保障民警依法履行職責,促進(jìn)規范執法水平提高,監督執法行為等提供了重要保障。
有利于固定事故現場(chǎng)證據
近年來(lái),面對道路交通環(huán)境日趨嚴峻的局面,我國從制度層面出臺了許多新的規定和措施,無(wú)論是 “醉駕入刑”還是公安部123、124號令對闖紅燈記6分等,都體現了對交通違法行為的從嚴打擊。但是,交警作為執法者,其現場(chǎng)作出的每一個(gè)處罰決定、每一個(gè)處置措施都直接關(guān)系到群眾的切身權益和利益,其證據采集的規范性、有效性、合法性、全面性直接關(guān)系到最后法律結果的公平性、公正性。
2012年,蘇州市公安局交巡警支隊在一次夜查行動(dòng)中,一名駕駛人拒不配合檢測并當面飲酒,其最后測得的數值達到醉駕標準,由于整個(gè)現場(chǎng)過(guò)程被執法記錄儀全程實(shí)時(shí)記錄,后交管部門(mén)依法對其按刑事案件予以處理。當事人隨后反復辯解并四處上訪(fǎng)力圖逃避法律的懲罰。但有關(guān)部門(mén)依據執法記錄儀提供的重要視頻證據畫(huà)面,排除了當事人行為的干擾,對該起企圖蒙混過(guò)關(guān)、耍小聰明的案件依法予以了審理。
上述案例充分說(shuō)明執法記錄儀對一些瞬間滅失的違法事實(shí)可以第一時(shí)間取證固定,為事后的處罰增加極其重要的證據砝碼,否則如果缺乏有力的事實(shí)證據,將使民警在處罰中陷于被動(dòng)的局面,甚至會(huì )因證據不足造成案件撤銷(xiāo)、敗訴。
有利于進(jìn)一步規范執法行為
以前,蘇州市交巡警支隊在工作中發(fā)現有個(gè)別民警為提高個(gè)人每日處罰數量,私自將一起交通違法行為處罰拆分為多起處罰,另有個(gè)別民警在同一時(shí)間同一地點(diǎn)輸入大量的非機動(dòng)車(chē)違法行為處罰代碼,處罰決定書(shū)中的身份證號隨意編造,以致銀行無(wú)法進(jìn)行正常繳款和對賬。
使用執法記錄儀后,由于數據管理后臺能及時(shí)對此類(lèi)異常數據進(jìn)行報警,工作人員通過(guò)調閱視頻資料可以及時(shí)查清違法處罰是否有真實(shí)存在的視頻可以佐證,進(jìn)而可以有效提高民警規范執法處罰的自覺(jué)性,摒棄捏造數據的惡習。
車(chē)駕管業(yè)務(wù)中,以前駕校學(xué)員在機動(dòng)車(chē)路考項目上,普遍存在著(zhù)考試通過(guò)與否全憑考官一句話(huà)的誤區,把大量精力用來(lái)找人托關(guān)系。執法記錄儀的使用,更加規范了考官現場(chǎng)考試的指令,更加清晰地反映了學(xué)員的現場(chǎng)操作水平,為事后的評判提供了有力的依據,大大提高了考試透明度。
有利于提高交通事故接處警效率
目前,道路交通事故中比例較大的還是簡(jiǎn)易事故,當事人報警,民警到達現場(chǎng)后如不快速進(jìn)行處理,極有可能會(huì )造成道路擁堵;處置中如果方法不當,很容易給事后的理賠帶來(lái)麻煩。有鑒于此,迅速記錄下事故現場(chǎng)第一手資料,對于民警當場(chǎng)分析事故原因,現場(chǎng)作出事故責任認定,當場(chǎng)進(jìn)行調解提供了充實(shí)的證據,同時(shí)也消除了事故中當事人對事后保險理賠的顧慮。
以蘇州市交巡警支隊高架大隊為例,早晚高峰期間,民警處置簡(jiǎn)易交通事故的時(shí)間由原先的10分鐘減少到目前的5分鐘,速度提高了一倍,道路通行效率得到了明顯提升。據不完全統計,執法記錄儀使用后,簡(jiǎn)易事故現場(chǎng)處置完成率達到了總量的87%以上。另外,在遭遇重大事故、復雜事故現場(chǎng)、逃逸事故現場(chǎng)勘查中,執法記錄儀的使用有助于民警提升事故調查證據的完整性和有效性。后續的事故處理無(wú)論從定性、定責還是逃逸案件的偵破看,執法記錄儀都提供了最客觀(guān)、詳實(shí)、直接的資料,為事故快速、正確、合理地解決提供了條件。